Главное в статье Скрыть

Главное в статье СкрытьРасследование уголовных дел и рассмотрение их в судах продолжаются с небольшими поправками на ограничительные меры в связи с пандемией коронавируса. Мы собрали основные вопросы, которые возникают у практиков и дали на них ответы.

Полезные документы и информация в одном месте

Что будет адвокату, который не пришел в суд, сославшись на самоизоляцию?

Адвокату в большинстве случаев не будет ничего. Это не будет считаться дисциплинарным проступком, если адвокат действует добросовестно. Во всяком случае в АП Москвы считают так.

Согласно Разъяснениям от 30.03.2020 № 14 Совета Адвокатской палаты города Москвы по вопросам профессиональной этики адвоката, каждый адвокат обязан неукоснительно соблюдать распространяющиеся на него, в силу возраста, состояния здоровья или по иным критериям, запреты и/или ограничения, устанавливаемые решениями уполномоченных органов государственной власти и управления, включая режим самоизоляции и/или изоляции (карантина). Эти критерии перечислены, например, в указе Мэра города Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (с последующими изменениями и дополнениями). Критерии включают:

• если гражданин посещал территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и у него появились респираторные симптомы и он обратился за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;
• если он соблюдает соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.
• если гражднаин прибыл из Китайской Народной Республики, Республики Корея, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испания, иных государств — членов Европейского союза, Республики Сербия, Республики Албания, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Республики Северная Македония, Черногории, Княжества Андорра, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации, Исландии, Княжества Монако, Княжества Лихтенштейн, Республики Молдова, Республики Беларусь, Украины, Боснии и Герцеговины, Ватикана, Республики Сан-Марино, Республики Хорватия, Соединенных Штатов Америки, помимо мер, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего указа, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест);
• если гражданин совместно проживает в период обеспечения изоляции с гражданами, указанными в пункте выше настоящего указа, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней, либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей:
• если гражданину 65 лет и более, при котором с 26 марта 2020 г. по 14 апреля 2020 г, при котором он обязан соблюдать режим самоизоляции;
• если гражданин имеет заболевания, указанные в приложении 2 к указу (астма и другие болезни легких, болезни эндокринной системы, онкологические заболевания и др.), при которых он обязан находиться в режиме самоизоляции.

Ответственности нет. Далее АП Москвы указывает, что невозможность участия адвоката в судебном заседании, следственном или ином процессуальном действии в силу распространяющихся на него запретов и/или ограничений, должна признаваться уважительной причиной неявки данного адвоката, и такие ситуации должны разрешаться в соответствии с действующим процессуальным законодательством.

Подать ходатайство. Адвокатам следует в каждом случае рассматривать вопрос о заявлении ходатайств об отложении судебных заседаний, следственных или иных процессуальных действий, не являющихся безотлагательными, в целях минимизации контактов и рисков распространения инфекции. Участие в таких действиях, а также посещение любых организаций и учреждений, свидания с доверителями следует во всех случаях осуществлять только с неукоснительным соблюдением всех рекомендованных уполномоченными органами государственной власти и управления мер предосторожности.

Скачать Пример ходатайства.

Когда адвоката накажут. Вместе с тем, «при невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, адвокат должен при возможности заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий». Эти требования к профессиональному поведению адвоката подлежат исполнению, в том числе, при нахождении адвоката в режиме самоизоляции или изоляции (карантина), с использованием всех доступных средств связи и коммуникаций (включая электронные), а также, при наличии такой возможности, путём задействования помощников и стажеров адвоката, не находящихся в условиях самоизоляции или изоляции (карантина).

Во всех случаях невозможности по уважительным причинам явки для участия в судебном заседании, следственных или иных процессуальных действиях, а также невозможности по тем же причинам исполнения иных обязанностей перед доверителем, адвокату следует принять все необходимые и возможные в сложившейся ситуации меры для наиболее полного обеспечения прав и законных интересов доверителя, начиная с надлежащего уведомления доверителя о полной или частичной невозможности исполнения поручения и включая (но не ограничиваясь), при необходимости, согласованием с доверителем вопроса о своей постоянной или временной замене на другого адвоката, не подлежащего самоизоляции или изоляции (карантину) и имеющего возможность принять в установленном законом порядке и полноценно исполнить поручение.

Однако, объявление на территории РФ или субъекта РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции нерабочих или выходных дней само по себе — в отсутствие оснований для изоляции (карантина) или самоизоляции адвоката — не является уважительной причиной отказа от исполнения поручения доверителя, а также от участия в судебном заседании, следственном или ином процессуальном действии. При принятии решений об осуществлении профессиональной деятельности в нерабочие (выходные) дни адвокатам следует руководствоваться общими профессионально-этическими нормами и требованиями.

Адвокатам, зарегистрированным в Автоматизированной информационной системе Адвокатской палаты города Москвы (АИС АПМ) в качестве участвующих лично в оказании юридической помощи по назначению или бесплатно, на которых решениями уполномоченных органов власти и управления распространяются или будут распространены ограничения и запреты, включающие в себя требования изоляции (карантина) или самоизоляции, следует незамедлительно вносить в АИС АПМ соответствующие сведения для исключения возможности направления им заявок на период изоляции (карантина) или самоизоляции.

Можно ли адвокатам передвигаться без ограничений?

В большинстве регионов у адвокатов нет проблем с передвижением. Адвокаты могут прибывать в суды и органы расследования. Достаточно удостоверения.

Минюст разослал главам регионов письмо 06.04.2020 № 12/39805-КЧ, в котором указал, что субъекты РФ при установлении ограничений передвижения, должны обеспечить нормальную работу адвокатов и нотариусов по предъявлению удостоверений.

Только в некоторых регионах адвокаты сообщили о неразберихе. Например, в Краснодарском крае, где затруднены перемещения между населенными пунктами.

Чтобы избежать проблем при перемещении, адвокатам можно рекомендовать иметь при себе:

• копию распечатанного письма Минюста (ссылка на документ);
• удостоверение;
• ордер;
• сообщение на смартфоне (SMS, WhatsAPP) от следователя или суда о следственном или процессуальном действии.

Пускают ли адвокатов в СИЗО к арестованным подзащитным?

Да пускают, но адвокатам нужны, маска, перчатки и бахилы. По сообщению УФСИН по г. Москве от 03.04.2020 по городу Москве издан приказ № 187 «Об организации работы учреждений УФСИН России по г. Москве в режиме особых условий».

Данный приказ определяет проведение судебно-следственных действий подозреваемых, обвиняемых и осужденных со следователями, дознавателями и свидания с защитниками, адвокатами и иными лицами на территории следственных изоляторов УФСИН России по городу Москве в помещениях комнат краткосрочных свиданий (через стекло), а в исключительных случаях по письменному заявлению прибывших лиц — в следственных кабинетах при наличии средств индивидуальной защиты (масок для защиты органов дыхания, бахил и перчаток).

В соответствии с сообщением ФСИН, в связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции и в соответствии с требованиями статьи 48 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с 31.03.2020 и до особого указания в следственных изоляторах, расположенных на территории г. Москвы, введен режим особых условий.

С этого дня прием подозреваемых, обвиняемых и осужденных будет осуществлять только ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по г. Москве.
Во всех учреждениях столицы приостанавливается до особого распоряжения прием посылок и передач.

Также в этот период будет приостановлен вывоз подозреваемых, обвиняемых и осужденных на судебно-следственные действия.

В регионах ситуация обстоит по разному: где-то адвокатов все еще пускают в СИЗО, только в масках, бахилах и перчатках, с нормальной температурой тела.

Главный государственный санитарный врач ФСИН России вынес постановление от 16.03.2020 «О введении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мер, направленных на недопущение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». В соответствии c данным постановлением с 16.03.2020 и до особого указания в учреждениях территориальных органов ФСИН России и СИЗО России приостановлено предоставление длительных и краткосрочных свиданий. Это касается родственников заключенных.

Также в учреждения УИС категорически запрещен допуск посетителей и сотрудников УИС с повышенной температурой тела и лиц, прибывших в течение последних 14 дней из государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции. При этом, главные государственные санитарные врачи и их заместители, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, могут выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий в организациях и на объектах.

Можно ли получить документы (приговор, копию протокола судебного заседания, постановление) в суде до 10 апреля?

Зависит от суда. В некоторых судах отложили до 10 апреля выдачу документов, в других такая возможность есть. Нужно узнавать в суде.

Что делать, если к 10 апреля пройдет 10-дневный срок апелляционного обжалования приговора, а текста приговора нет и не выдают?

Подать предварительную апелляционную жалобу (скачать пример предварительной апелляционной жалобы).

При пропуске срока подачи апелляционной жалобы в условиях ограничений в работе судов можно будет ходатайствовать о восстановлении этого срока. Можно сослаться на режим работы суда в связи с эпидемией. Высоки шансы на то, что суд восстановит срок обжалования.

Как подать ходатайство или жалобу до 10 апреля, не приходя в суд?

Суды разместили у себя на сайтах информацию о возможности подать документы по почте или электронном виде. В некоторых судах принимают сканированные процессуальные документы по электронной почте. Важно удостовериться о возможности такой формы подачи документа и проверить его получение в суде.